（文严琴）

人社部退出心理咨询师职业资格认证以来，中华网河南教育频道栏目编辑接到许多读者热线，咨询有关心理咨询师学习考证情况和心理行业发展问题。

为了满足大家对心理咨询行业发展情况了解的需要，栏目组安排专业人员就心理咨询师行业发展情况，采访了政府部门相关管理人员和心理行业专家，对心理咨询师行业认证情况进行了一系列梳理，解决大家对心理咨询行业发展的疑问。

1、心理咨询师职业资格认证工作的前生今世。

栏目记者了解到，从年开始，心理咨询师作为一种准入性职业被收录到国家职业资格目录，中间经过15年，由政府劳动部门负责认证考试，大概有万左右心理咨询师通过了考试。

考试设计了三级（助理级）、二级（中级）、一级（高级）三个级别，国家对三级和二级心理咨询师开设了考试，一级由于条件不成熟没有开设。也就是说，在社会上，通过人社部组织考试的最高等级心理咨询师为二级，这些心理咨询被统称为“人社版”心理咨询师。

年9月12日，人力资源和社会保障部发布《关于公布国家职业资格目录的通知》（人社部发68号），公布了种继续由政府认证的职业项目种类，其中没有“心理咨询师”这项职业，意味着政府退出了心理咨询师职业资格认证。

人社部建立国家职业资格目录，以清单的方式公示国家保留认证的职业资格范围，其他专业能力评定工作放手让市场去做，这是政府简政放权，深化行政审批制度，探索人才培养体制机制改革的需要，是推动大众创业，万众创新的需要。目前，国家保留的职业资格认证项目，大多关系到社会公共利益或涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全等职业，在后期制度完善后也会逐步退出，交给市场去管理。

2、人社部对心理咨询师后期专业能力评定主体机构规定的非常明确。

栏目记者通过采访相关专家，通过在专家指导下仔细梳理68号文件，发现文件对后期行业人员评定工作已经做了详细的回答，原先政府评定的是“职业资格”评定，带有准入性。后面由行业组织评定的是“能力水平”评定，没有行业准入性。

对于想考取证书从事心理咨询行业工作的新人，文件也给出了详细的安排。文件详细表述，鼓励行业协会、学会等社会组织和企事业单位根据市场需要自主开展能力水平评价活动，为市场培养更多的实用型人才。但文件也明确要求，杜绝任何部门开展职业资格资质许可和认定，文件同时要求任何组织和单位不能用“中华人民共和国”、“中国”、“中华”、“国家”、“全国”、“职业资格”、“人员资格”等字样，同时不能使用带国徽标志的证书开展各项认证。同时规定谁认证谁负责，出现过失的认证单位要担负责任。

人社部68号文件，对行业发展和活动方式作出了详细的规定，排除了一些组织和单位利用模糊概念，冒充政府部门非法认证的行为，也杜绝了一些机构通过打擦边球非法认证获利的现象。

3、现有的国家级心理行业学会或组织开展的能力水平评价活动。

经过仔细查阅资料并采访心理行业专家得知，目前符合68号文件要求，并已经正常从事心理执业能力水平评价有以下单位：

第一个是中国心理学会。主管单位是中国科学技术协会，民政部登记管理。负责心理师执业能力评定的是中国心理学会临床与咨询心理学专业委员。该学会开设的注册临床心理师或督导师，人员主要来自医院心理工作者。对注册人员要求一定的学历和专业层次，偏重于学术型和临床咨询人才。新人注册，要求已经获得注册资格的两人推荐才能申请，同时注册会员要接受伦理委员会的审查和监督，一旦有违背相关伦理原则的现象，注册人和推荐人都要受到一定的处置。

不知道原因的是，该学会的注册工作一年前突然中断，目前处于暂停状态，申请系统也已经关闭很长时间，很多行业人士纷纷询问答案，但也没有官方正式的答复。

第二个是中国人生科学学会。主管单位是中华人民共和国教育部，民政部登记管理。负责心理咨询师专业能力评定的是中国人生科学学会心理学专业委员会。该学会培训的人员主要是有一定心理学基础，热爱心理咨询工作，希望通过学习专业知识达到一定的执业能力水平，服务广大群众，这类人才偏重于实用性，能满足社会快速发展对心理人才的需求。有点类似原人社部负责认证的心理咨询师群体。

目前，该学会的专业能力评定工作已经记过了一年多的试点探索，工作做的比较规范，考试比较严格，在笔试和综合评审的基础上，又加入了“文件筐”随机抽题答辩的方式，真正考出心理咨询师的应变能力，改变了原先“人社版”心理咨询师考试的僵化模式。中国人生科学学会心理学专业委员会考试评定的心理咨询师被行业称为“人科版”心理咨询师。

人社部退出心理咨询师认证之后，为了加大心理咨询行业人才的培训，中国人生科学学会心理学专业委员会成立了“心理咨询师考评管理中心”，成立的出发点是为了加大对学会心理培训工作的管理和规范，但是被一些投机机构所利用，以不符合程序增设部门遭到一些投诉，学会在主管部门教育部和监管部门民政部的监督下，果断取消了“心理咨询师考评管理中心”，一切工作由心理学专业委员会独立开展，保障了培训工作的有序性和专业性。

同时该学会对指导的教学培训点不收取任何费用，保障了培训工作的公益性。经过前期的整顿和经验总结，目前该学会的培训已经非常规范有序，今年开始了高级心理咨询师培养的试点工作，这项工作的开展标志着心理咨询师专业能力评定进入了一个新的时期。

第三个是中国科学院心理研究所继续教育学院。中科院心理研究所是中科院的二级单位，继续教育学院是心理研究所的二级单位，主要从事心理继续教育工作。目前开展的是“心理咨询基础培训课程”，项目，通过支持社会机构开展培训和实施综合考试检验学员培训质量的方式，推广本项目，继续满足社会各界学习心理学和心理咨询知识技能的入门需要。

学员通过参加本培训课程学习，可以为专业成长和职业发展，打下心理咨询知识和技能的良好基础。学习完课程、完成各单元练习并达标者，可获得本机构颁发的培训结业证书。

在“心理咨询基础培训课程”，项目运行的初期，有些授权合作机构或没有被授权的机构，为了招生需要，把该项目宣传为心理咨询师认证，误导学员，导致很多投诉和质疑。为此，中科院心理研究所教育教育学院一度停止了合作授权，开始整顿市场的不实宣传，取消了一些违规的授权机构，并在

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