年，心理咨询师开始实行国家职业资格认定。年《精神卫生法》颁布之后，心理咨询划归卫生部门监管。年，国家人力资源和社会保障部宣布取消心理咨询师的职业资格认证。经过十几年的发展，国内持有心理咨询师证书的人数已经达到一百多万。那么，取消职业资格认证之前，心理咨询师的职业资格认证是一个什么性质的认证呢？对此，我们来研究一下《国家职业资格目录》。在年国家人力资源和社会保障部公布的《国家职业资格目录》中，总共有项职业资格认证（后来又去掉了会计从业资格，一共有项职业资格）。项职业目录中包括专业技术人员职业58项（又具体分为35项准入类和23项水平评价类职业资格），技能人员职业81（又具体分为5项准入类和76项水平评价类）项。专业技术人员职业中，所谓准入类职业资格是指持有该职业证书的人才有执业资格，入行门槛较高，同时由于有专门的国家部门牵头，所以管理也更规范。比如，教师资格、注册会计师、法律职业资格、医师资格都是准入类的职业资格。其中，教师资格依据《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》《教师资格条例实施办法》，职业资格认证由教育部实施；注册会计师依据《中华人民共和国注册会计师法》，职业资格认证由财政部实施；法律职业资格依据《中华人民共和国律师法》《中华人民共和国法官法》《中华人民共和国检察官法》《中华人民共和国公证法》，职业资格认证由司法部实施；医师资格依据《中华人民共和国执业医师法》，职业资格认证由国家卫生健康委实施。此外，专业技术人员中还有水平评价类的职业，比如社会工作者职业资格、会计专业技术资格、证券期货业从业人员资格等。水平类的职业资格侧重于该职业的职称评价，衡量从业者的能力水平高低。在技能人员职业分类中，准入类的职业数量较少，而且职业资格的实施部门通常不是国家的相关部委，而是某个行业或者人社部技能鉴定机构，比如纺织行业技能鉴定机构。过去的国家心理咨询师职业资格就是被划分在技能人员的水平评价类清单中，其设定依据是《关于印发第十一批采购师等10个国家职业标准的通知》，实施部门是人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会。国家心理咨询师证书上面加盖的公章是人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心的公章，而不是国家相关部委的公章。这也就是说国家心理咨询师的考试认证由人力资源和社会保障部来负责，但是考证之后的从业人员管理就缺少权威的机构监管。心理咨询师是一个需要不断的知识储备沉淀和长期实践经验积累的职业，然而这么一个专业性极强的职业却仅仅被归入到技能职业分类的水平评价类中，并且缺乏专门的法律和体制部门去监管。从中足以看出心理咨询师受到的误解和不公的对待有多么的巨大。当行业的从业者没有受到足够正视和尊重的时候，他们提供的心理健康服务质量也很难达到令人满意的程度。年，在人力资源和社会保障部取消了国家心理咨询师职业资格认证之后，行业内的普遍共识是今后的职业发展会更偏向于学历教育，行业协会在资格认证和从业人员管理方面发挥更为重要的作用。在正式的新规定出来之前，国家层面的心理咨询师的职业资格认定一直会是真空地带，而过去的国家心理咨询师证书也将仍然会是行业内资格确认的一个硬指标。（欢迎

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