在上一小节中，我们聊到全过程工程咨询单位安全管理的组织。是的！在项目正式开始之前，作为投资方考察全过程工程咨询单位能力的一种方式，全过程工程咨询单位在草拟《项目管理规划大纲》时，应该把安全管理的组织作为其中的一部分，上报给投资单位审查并且备案。

但在编制组织架构前，上一小节中我们所谈及到的几个问题都是需要在事前重点考虑的。

除了安全管理组织，全过程工程咨询单位还需要在事前对在项目安全管理当中所应该做的工作有个非常清晰的认知，这样才能真正做到各司其职、忙而不乱。您连您要做什么工作都不知道，您来干啥？

我们知道，全过程工程咨询单位是代表投资方或建设单位的利益而进行的项目管理工作。与传统的建设单位项目管理不同的是，它也包括了监理单位和设计单位的项目管理职能。（假设全过程工程咨询合同范围包括设计和监理工作）

这个意义上来说，全过程工程咨询单位的安全管理实际上包括了三大核心，即：建设单位的安全管理、监理单位的安全管理和设计单位的安全管理。

有人说，这个道理我懂，但太笼统，全过程工程咨询单位安全管理到底有哪些具体的工作呢？您别急！方焱结合自己十多年项目管理的经验，为大家梳理了几条原则性的内容作为参考，具体还得根据我们实际签署的全过程工程咨询合同以及投资方的一些特殊要求来实施。

好！话不多说，我们一起来看一看：

1、根据建设工程的工作关系，层层签订《安全生产责任书》，把安全责任落实到具体单位；如投资单位与全过程工程咨询单位签订、全过程工程咨询单位与施工总承包单位签订、施工总承包单位与专业分包单位签订；

2、审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员、特种作业人员的资格。以及施工机械的安全许可验收手续；

3、检查施工单位现场安全生产制度的建立、检查施工单位现场对管理制度的执行情况；

4、审查施工单位所报审的专项施工方案是否符合要求，对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，审查是否附具安全验算结果，并督促、参与施工单位组织的专家论证；

5、专项施工方案的审查应包括相应的安全技术措施，审查其应符合工程建设强制性标准；

6、在安全隐患较大的分部分项工程实施前，组织专业设计咨询师向施工单位进行安全交底，明确安全隐患的类型、施工时需要注意事项、并确定参与交底的所有到场人员均已明了，形成台帐；

5、根据项目的特点，审查施工单位所梳理并制订的安全隐患源，要求施工单位根据安全事故发生的危害程度对安全隐患划分等级，并事前采取安全隐患的排除措施、落实安全物质、安全专项资金的准备情况，形成检查记录，对不符合要求的限期进行整改；

6、检查施工单位安全组织的建立情况，重点检查施工单位内部的安全责任是否精准地落实到个人、落实到班组，做到安全责任无死角；

7、检查施工单位项目经理部的安全管理制度是否建立，并检查其执行情况；

8、每个月定期组织所有参建单位及全过程工程咨询单位各专业的设计咨询师、监理咨询师开展施工现场无死角的安全生产大检查，组织各参建单位总结月度安全生产工作，现场重点检查安全隐患、安全台帐的建立情况等，如果发现有不符合要求的管理人员，责令施工单位限期更换；

9、每个季度定期组织各参建单位项目负责人召开安全生产工作例会，分析安全生产形势、宣贯项目所在地省、市关于安全生产政策，布置每个季度的安全生产工作；

10、安排安全专员每天对工地现场进行巡检，形成巡检记录，若发现安全隐患，应安排施工单位立即整改，并督促其整改完成，整改率应为%；

11、坚持安全生产的年度或项目后的评比工作，依据评比结果，对安全生产工作做得好的施工单位给予奖励，对做得不好的，给予处罚。

12、对涉及重大安全隐患的施工图纸（如结构图），应认真符合其设计参数、达到国家相关规范要求。

13、专业设计咨询师完成设计图纸后，应坚持施工图纸的复审和专审工作。

上述这些安全管理工作，将持续贯穿于我们项目实施期从开始到竣工的整个时间段。看似只有13条内容，但真正实施起来，达到预期的管理效果，达到预期的管理目标，还真的很难。主要原因在于我们每个人对安全的认知程度和重视程度不一致所导致的。在任何一项管理任务中，解决意识形态上的不一致永远是首要任务，只有在思想上的高度统一，才谈得上目标的达成，否则，您说您的，我干我的，我做出来的东西您能认可吗？

这个世界有两件事最难做：一是把自己的想法装入到别人脑袋，二是把别人的钱装入到自己口袋……！我们现在所面临的是第一个问题，还是那句话，如果连安全意识都没有，如果连安全都不重视的项目管理者，是不够资格从事项目管理的，该换人还是得换人，对施工单位是这样，对全过程工程咨询单位的管理者也同样如此。

我们赚钱的同时，安全一定是放在第一位的，一定是放在项目管理六大目标的首位的。在确保安全的前提下，抢赶工期，在确保安全的前提下，保证成本目标等等，这样的话，我们听起来不算多，但请诸位扪心自问，真正做到的有几位？生命重于泰山，岂同儿戏？

今天就跟大家分享到这里，后续关于在全过程工程咨询模式下安全管理的文章将根据今天方焱所罗列的这十三条分别展开论证，逐步分享给大家，敬请您的期待，谢谢！