今年以来，浙江省公安厅将信访“最多跑一地”改革作为公安“重要窗口”建设标志性成果之一聚力打造，以公安信访全纳入“矛调中心”为抓手，努力实现公安信访“一窗受理、一揽子调处、一条龙服务”，各地公安机关创新推出一系列亮点纷呈的特色品牌，全省公安信访总量同比下降24.6%。

11月12日、13日，全省公安信访“最多跑一地”改革推进暨信访突出问题攻坚化解专项工作部署会议在嘉兴市南湖区召开，全省各地公安机关信访工作负责人实地参观、分享经验、热烈讨论，碰撞出许多思维的火花。

一扇门进出，事情全办清

县级“矛调中心”是集信访和矛盾纠纷调处化解、社会治理事件处置、社会风险研判等三个平台为一体的社会治理共同体，是公安机关及时回应群众关切、维护群众利益的“前沿阵地”。经过省市县三级公安机关的努力，浙江省99个县级公安信访室已经全科、全员、全要素纳入县级“矛调中心”。

嘉兴市南湖区社会矛盾纠纷调处化解中心位于南湖区庆丰路，在入口处有一个导访台，大厅里有10个接待窗口，各部门的办事窗口均有工作人员在这里坐岗接待。这样“一窗受理、一揽子调处、一条龙服务”的“矛调中心”，实现了信访工作的“一扇门进出，事情全办清”。

“来到‘矛调中心’，就不用再跑其他地方了，只要诉求合理合法，我们都会全力解决好。”嘉兴市公安局南湖分局信访工作负责人费立介绍，南湖警方深入推进公安信访“最多跑一地”改革，严格落实公安信访“五项工作机制”，常态化派遣民警辅警入驻县、镇（街道）、村（社区）三级“矛调中心”并全部按照“一窗受理”系统操作受理信访事项，实现了三级入驻纵向联通、横向互通。

南湖分局还同步启动开展近三年信访案件、矛盾纠纷大排查行动，建立一把手定期接访和各派出所主要负责人到中心跟班机制，为群众解决问题提供了多样化途径。据统计，自南湖分局信访室入驻区“矛调中心”以来，已累计接待群众来访批次、人次，信访事项一次办结率达90%，矛盾纠纷化解率达80%。

落实五项机制，打造“金字招牌”

南湖分局湘城警务室（矛调微中心）坐落于美丽的嘉兴湘湖畔，浙江省最大的拆迁安置小区之一嘉城绿都就在这里。

在这个居住着余户居民的小区里，少不了家长里短。去年8月20日，南湖区第一个“红船家事联调站”在湘城警务室揭牌成立，“红船禾阿姨”和“司法老娘舅”这两个分别由南湖区妇联和司法局指导的民间组织，还有心理咨询师、乡贤家事调解员、社工志愿者等都加入了“红船家事联调队”，配合南湖公安开展信访事件化解、矛盾纠纷排查调处、政策法规宣传咨询等工作。

“矛调微中心已经成了老百姓的‘娘家’。”湘城警务室社区民警仲培荣介绍，如今老百姓在家门口就可以解决难题，如果遇到“疑难杂症”，微中心还可与“矛调中心”实时远程视频连线，实现信访人与相关责任部门领导、办案民警在线联动，不用再来回跑、跑多地。

嘉兴公安的矛盾纠纷化解“前哨站”、舟山公安的海岛信访帮办代办“漂流瓶”模式、温州瓯海公安的“金牌信访专柜”、省公安厅的公安乡贤回乡接访……浙江省公安信访“最多跑一地”改革工作推进以来，全省各地以信访问题“民情民访”、信访纠纷“警调访调”、信访诉求“代办帮办”、信访事项“快办督办”、信访处置“联勤联动”等五项机制为抓手，优化多元化解举措、强化矛盾纠纷源头治理、创新打造各具地域特色的信访工作品牌，真正实现让群众“跑一次”“跑一地”。

推动科技赋能，全天接访不“打烊”

“推进‘最多跑一地’改革和信访突出问题攻坚化解，公安机关要站在‘三个地’和‘重要窗口’的政治高度，积极推进省域治理现代化，让矛调中心真正成为矛盾化解的‘终点站’落地见效。同时，构建公安信访现代警务机制，大力推进公安信访工作数字化变革，实现公安信访工作步入遏增量、减存量、强机制的良性发展轨道。”浙江省公安厅副厅长张飞军表示。

数字化变革，最终目的是让老百姓办事更便捷。如何实现“零跑腿”，全省各地妙招频出，正逐步构建起风险防控、责任落实、网上治理三大体系。

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