当前位置: 咨询中心 >> 咨询中心前景 >> 2018年中秋,国庆双节前后两天建委新政
在今年中秋节前,天津建委发文关于《天津市建设工程施工项目部管理人员岗位证书》
延期使用有关问题的通知津建筑便函〔〕88号,这个政策主要是指我们建筑行业的施工员、质量员、安全员、机械员、民管员、造价员、材料员、资料员、试验员等施工管理人员(以下简称“七大员”)证书快到期了,不用参加下一季度的考试,天津建委系统将自动在天津市建筑市场监管与信用信息平台上办理延期。如果不出天津接工程可以在网上直接提取信息,不用跑来跑去。到外省市去接工程需要供岗位证书原件(复印件)的,可提交相关申请表(具体详情可登陆天津建设网查看见附件)、持岗位证书到窗口加盖延期使用印章。继续教育由企业自己组织且不影响证书自动延期。
国庆节后天津建委发文《市建委关于进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施工程施
工项目部管理岗位有关工作的》津建筑〔〕号。这个文件的主要内容第一条是施工企业参加我市房屋建筑和市政基础设施工程项目投标时,不再将建筑行业的“七大员”、试验员等施工管理人员配备情况列入投标文件。这条政策的唯一点好处也就是在整理招投标的时候可以不用整理的“七大员的文件了”,这条倒是节约了不少招标方审核招标文件的时间,而对与我们建筑施工企业,并没有很大的实在好处。
这个政策的第二条是、工程项目开工前,施工单位应当按照国家和本市对施工项目部配置管理的相关规定,组建施工项目部,配备管理人员,出具任命文件。相关岗位管理人员应持有《住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书》,或者持有省级建设行政主管部门(含授权部门)颁发的岗位证书。任命文件应当明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备,通知建设单位;实行监理的工程,还应通知监理单位。施工过程中,管理岗位人员发生变化的,施工单位应出具变更文件,并通知建设单位、监理单位。任命文件及变更文件应当在施工项目部留存备查。
组建这个项目建设部其实需要的还是我们所讲的“七大员”,对于这“七大员”的的条件要求是有一些放松的,值得注意的是住建部颁发的此类证书对于各地方的建筑行业人员考试获取是比较“难”的,为什么这么说呢?因为在天津参加天津建委组织的“七大员”考试要比参加住建部组织的考试要方便一些。由于各省市需求不同,“七大员”的考试报名在天津报名是一年四次,每个季度一次,但是住建部的考试是一年两次,而就住建部早前发文,1.住房和城乡建设部颁布的《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》。2.住房和城乡建设部《关于贯彻实施住房和城乡建设领域现场专业人员职业标准的意见》(建人〔〕19号)。3.住房和城乡建设部《关于做好住房城乡建设领域现场专业人员职业标准实施工作的通知》(建人专函〔〕36号)。这三个政策文件其实很早就颁布了。我国改革“排头兵”上海市早在年就将这三个政策落到实处。随后年浙江、山西、安徽、河南、四川、福建等省开始落实这三个文件,再然后、年广西、湖南、湖北、山东等等都已经采取了相应的措施。天津建委终于观望各地执行之后于年国庆节后落地了这个新政策
对比前两条对比来看这个政策和“放管服”完全不搭边,本来建筑施工企业也就是整理个资料放入招投标文件中,现在还要成立项目建设部,任命文件、管理制度等等一系列的东西。这两天来看实际意义只是节约了招标方审核资料的时间。而且相对来说还增加“七大员”考试的难度。
第三条停止《天津市建设工程施工项目部管理人员岗位证书》的考核、发证工作。取得各省级建设行政主管部门(含授权部门)颁发的《全国建设工程造价员资格证书》《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》C类证书的人员,可持证在施工项目部担任造价员、安全员,相关信息可用于企业申报资质。
这条政策比较有意思,我们先看前半部分是天津建委停止了“七大员”的考核、发证工作,由住建部组织考核发证工作,这里可以脑补出天津地方建委与住建部之间的斗智斗勇的过程,并且最终的结果是小胳膊拧不过大腿,天津建委失败。因为别的省市的建委都是和住建部联合一起组织考核法证工作。大概是因为天津建委拖延的时间更长吧,所以才有第五条政策中那样的语句。
这个政策的后半部分呢,讲的是办理建筑资质的,为此我特地采访了天津市建筑资质资深办理企业佺三台集团的季经理,季经理说:“政策刚出台的时候,为了更好的服务客户,她在第一时间致电天津建委,询问这个新政策,从天津建委那里了解到目前在资质办理的流程上还没有什么太大的变动,“安全员、造价员”在办理建筑资质的时候还是和以前的流程一样,不过就是不存在“岗位证”这本证书。”
政策的第四条《住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书》考核发证工作,另行通知,可咨询天津市建设系统考核管理中心,电话。
针对这条佺三台集团的副总介绍说:“这个政策是对新办企业很不友好的,首先就是取消了天津建委的“七大员”考核发证权限,也并没有给出住建部的明确考试时间。该副总还指出现在新办一家建筑施工企业并不是一个最好的时机,而且随着天津的停考“七大员”,未来天津市场上的七大员的工资,挂靠费用都有一定上涨风险。目前天津市建设系统考核管理中心处于搬往海河大厦过程中,目前无人受理解释这项业务。”小编也尝试拨打了文件上的政策电话,但是打了大概有几十次都是正忙,无法接听状态,唯一一次打通还是无人接听状态。
政第五条本通知自年10月9日起施行,此前与本通知不一致的,以本通知为准。这条的光看文字,就能感受到语气是多么的强烈,也反映了天津建委对这次改革的决心。所以在改革刚开始阶段,七大员市场还有存留阶段,涨价并没与到疯狂的阶段,抓紧将建筑资质办理下来。