在全面防控新型肺炎疫情的大背景下，青年志愿者迅速采取行动参与到此次的疫情工作中来，青年志愿者已经成为我国在大型活动、应急服务方面不可或缺的一支力量。

由于此次疫情非常特殊，存在较大的传染性，人群不易聚集，对于志愿者的专业要求和组织管理要求是非常高的。中国目前并没有类似疫情形势下特别成熟的志愿者动员和管理的经验。因此，为了更好的推动志愿者参与到此次疫情工作中，中央文明办、中国志愿服务联合会发布《关于号召广大志愿者、志愿服务组织积极有序参与疫情防控的倡议书》，民政部发布了《关于动员慈善力量依法有序参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的公告》，中国青年志愿者协会发布了《关于青年志愿者组织和志愿者开展疫情防控应急志愿服务的工作指引》，目的是规范和引导志愿者科学的参与此次志愿服务工作。

各地都在积极的探索和尝试中，其中山西此次的疫情防控青年志愿者参与的热情和效果非常突出，山西省青年志愿者指导中心、山西省青年志愿者协会定期发布《防疫志愿服务简报》，率先请专业的医生志愿者制作了线上的短视频介绍有关新型肺炎的相关知识，依托山西省青年志愿者协会下属的队伍开展多种类型的志愿服务活动，并联合山西省青少年发展基金会发起筹款，让青年志愿者轻松为疫情防控作出贡献等方式都非常值得推广。

按照团中央的指导意见，山西青年志愿者组织和志愿者参与疫情防控坚持本地化原则。重点以地级市为动员单位，统筹当地青年志愿者的招募培训管理服务，合理确定服务半径，不跨区域开展志愿服务。山西十一个地市全部行动，其中山西晋中更是打造了在重大突发公共卫生事件的青年志愿服务全市有序动员和高效协作机制。

一、建立全市志愿服务统一调度机制

为有效统一指挥、调度全市的志愿服务组织和志愿者积极有序参加“抗击疫情.联防联控”行动，在山西省青年志愿者指导中心、山西省青年志愿者协会的指导下，中共晋中市委宣传部牵头，迅速组织相关单位正式成立晋中市“抗击疫情.联防联控”志愿者指挥调度中心。

晋中市“抗击疫情.联防联控”志愿者指挥调度中心连续发出了《“抗击疫情.志愿者在行动”联合倡议》和《关于号召广大志愿者、志愿服务组织积极有序参与疫情防控的倡议书》。

二、搭建全市“三级志愿服务”响应机制

为了更好的落实志愿者指挥调度中心的相关工作，完善市、区县和街镇的志愿服务力量，在市“抗击疫情.联防联控”志愿者指挥调度中心调度安排下，建立了晋中市三级志愿服务响应机制，在三级志愿服务体系的带动下，同时依托新时代文明实践中心、文明村镇、文明单位等，晋中各县（区、市）志愿服务组织及广大志愿者迅速行动。

晋中的灵石县开展远程心理咨询志愿服务，通过一对一电话咨询方式，为社会公众提供心理咨询。祁县，文化志愿者积极行动，精心创作快板、诗歌、晋剧、三弦、歌曲、朗诵等多种防疫主题作品，为打赢防疫攻坚战加油鼓劲。介休市新时代文明实践中心组织心理讲师团队，开展网络公益讲座，推广疫情防控知识和心理咨询课程。左权县党员志愿者争当排头兵，钟鼓楼社区党支部全体党员主动请战，不论是90后的新党员还是七旬高龄的老党员，在社区党员志愿者站岗值守和巡逻排查工作中都能看见他们美丽的身影。太谷和寿阳新时代文明实践站的广大志愿者发挥文明示范作用，在村口检查点文明劝导，协助排查人员，配合收集疫情信息，宣传普及疫情防控科学知识，引导群众提高防控意识……

三级机制保证了晋中市志愿力量全部调动起来，在“抗击疫情.联防联控”志愿者指挥调度中心统一调度下，各项志愿行动科学有序顺利开展，疫情防控态势整体平稳。

三、建立志愿者分类分批参与机制

在晋中市“抗击疫情.联防联控”志愿者指挥调度中心动员下，具备不同专业特色的晋中市志愿者联合会、医院团委（医院青年志愿者服务队）、晋中蓝天应急救援中心（晋中蓝天救援队）、晋中市博爱应急救援服务中心（晋中红十字博爱救援队）、晋中市青年志愿服务总队（共青团晋中市委志愿组织）、山西晋中高校新区志愿者联盟（共青团晋中市委志愿组织）、晋中市义工协会、晋中市志愿者协会、晋中市金色麦田心理咨询中心、晋中市温馨社会工作服务中心等分专业类型进行登记和动员参与疫情防控志愿服务活动。

同时引导晋中志愿者分批次报名，开展活动以及报备等。截止2月15日，按照招募时间区分为第一、二、三、四梯队共计报备、报名志愿者名（其中党员名，预备党员61名，团员名），累计出动志愿者人次。并进行分类进行任务分配。

第一梯队志愿者名（包含第一梯队第一次组织招募、报备志愿者名志愿者），分别为应急救援(晋中蓝天救援队)合计70名，医疗专业(含学习护理专业)合计11名，心理咨询(全部拥有心理咨询证书)合计3名，急救志愿者(全部拥有救护员资格证)9名，辅导作业志愿者:名，普通志愿者(含安保、后勤)：名。

第二梯队志愿者名，分别为应急救援(晋中蓝天救援队、晋中博爱应急救援服务中心)合计35名，医疗专业(含学习护理专业)合计2名，心理咨询(全部拥有心理咨询证书)合计23名，急救志愿者(全部拥有救护员资格证)3名，辅导作业志愿者:名，普通志愿者(含安保、后勤）名（晋中市义工协会义工69名）。

第三梯队志愿者名，分别为辅导作业志愿者:71名，普通志愿者(含安保、后勤)89名。

第四梯队志愿者名，分别辅导作业志愿者名；应急救援志愿者名；普通志愿者名。

四、建立党建引领，团建保障机制

在打赢疫情防控阻击战中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动全体参加“抗击疫情.联防联控”志愿者全身心的投入到此次战“疫”中。经中共晋中市委宣传部机关党委批准成立“晋中市‘抗击疫情.联防联控’志愿者临时党支部，并通过公推直选方式选举产生。

同时，为充分发挥共青团的战斗堡垒作用和先锋模范作用，带动全体参加“抗击疫情.联防联控”的青年志愿者全身心的投入到战“疫”中。晋中市“抗击疫情.联防联控”志愿者报共青团晋中市委批准成立临时共青团支部。参加晋中市“抗击疫情.联防联控”的志愿服务团体的全体团员召开了全体共青团员大会，经过公推直选方式成立团组织。

临时党、团组织的成立，为志愿者作用的充分发挥提供了可靠保证、提供有力支撑。

五、强化培训，建立科学参与疫情防控机制

晋中市“抗击疫情.联防联控”志愿者指挥调度中心，通过晋中市卫健委、榆次区疾控中心，对晋中蓝天应急救援中心（晋中蓝天救援队）、晋中市义工协会、晋中高校新区志愿者联盟联合开展志愿者岗前培训。

防控疫情与普通志愿服务活动不同，需要具备一定专业知识。为了让广大志愿者科学安全参与疫情防控工作，晋中市对志愿者进行了岗前培训。第一批志愿者中选取出晋中蓝天救援队、寿阳县蓝天救援队的40名志愿者参加了培训。榆次区疾控中心工作人员就疫情知识、疫情防控以及消杀工作等进行了系统讲解。志愿者培训合格后将全部备勤，随时协助相关单位开展疫情的防控、消杀等工作。并发挥以点带面的作用，将防疫培训成果有效辐射到全市防疫志愿服务当中。

随着“抗击疫情、联防联控”志愿服务行动的逐步展开，晋中志愿服务有关防护知识、心理咨询等各项有针对性的专业培训逐步进行。

六、建立多方共同参与协同机制

在全市志愿服务调度中心的整体规划和协调下，晋中开展了多种类型的志愿服务活动。

1，心理咨询志愿服务

依托晋中红十字心理疏导志愿服务队，按照国家卫生健康委员会发布的《新型冠状病毒感染的肺炎疫情紧急心理危机干预指导原则》，积极开展疫情防控心理疏导志愿服务，为广大一线医务工作者、社区干部，感染隔离人员及其家属，普通群众免费提供心理疏导服务。心理疏导志愿服务队截止2月8日，参与咨询师共计59名,其中持有心理咨询师职业资格证人员52人。

开通心理热线咨询服务，主要以热线电话接听方式为主，由四名联络员进行电话接听，记录求助人员的基本信息，填写求助情况记录表，确定属于疫情相关信息后，进行分诊转接给每日值班的心理咨询师，进行后续跟进。跟进咨询师与求助人员进行30分钟左右的情绪疏导，对于需要深入咨询的问题，暂不在本次心理疏导的服务范围内，如果是精神障碍或者危机干预事件，与市卫健委设立的危机干预小组进行转介，干预结束后，填写干预记录表。

开展了心理咨询电台连线节目，晋中红十字心理疏导志愿服务队与晋中综合广播FM.4爱尚健康栏目进行活动对接，在栏目中开设疫情防控心理疏导专栏节目。

为做好群众的心理辅导，晋中红十字心理疏导志愿服务队通过开展网上问卷调查的形式，做好群众的心理辅导工作。具体是遵循自愿、保密的原则，群众扫描晋中红十字心理疏导志愿服务队提供的

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